Центры группы Реднор являются членами саморегулируемой организации Национальная Ассоциация медицинских организаций. Это самая крупная в Россия саморегулируемая организация в сфере оказания медицинских услуг. В составе Ассоциации около 200 членов из более 50 регионов России.
В настоящее время в России около 70 тысяч медицинских организаций, имеющих лицензию на осуществлении медицинской деятельности. Как среди них сделать правильный выбор?
Существует два основных источника информации: 1) родственники и друзья, 2) реклама. Однако эти источники не всегда являются объективными.
Государство, выдающее лицензию, не отвечает за результаты лечения и наказывает провинившийся медицинский центр уже после нанесения вреда пациенту, отчего пострадавшему человеку легче не станет.
Более того, для суда затруднительно установить степень вины без привлечения экспертов. Однако, профессиональное сообщество врачей, включая судебно-медицинских экспертов, склонно покрывать своих коллег. Чиновники, не являясь практикующими врачами, в связи с этим ничего сделать не могут.
За рубежом данная проблема весьма успешно решается в рамках национальных медицинских ассоциаций, объединяющих врачей-практиков. Национальные ассоциации входят во всемирную медицинскую ассоциацию. Основным мотивом для зарубежных врачей изгонять из своего круга некомпетентных коллег является коллективная имущественная ответственность. Условием деятельности ассоциации является страхование профессиональной ответственности своих членов. Чем больше выплаты страховой компании пострадавшим пациентам, тем дороже страхование для каждого врача, входящего в ассоциацию. Оценке подлежат также репутационные издержки.
Российской особенностью является допуск к медицинской деятельности через процедуру выдачи лицензии юридическому лицу. В отличии от физического лица, например, врача, которого за рубежом могут лишить права на практику и которому не возможно изменить свою личность, юридические лица могут создаваться без ограничений и вновь получать лицензию.
Поскольку лицензия выдается юридическому лицу, а не врачу, то ответственность перед государством и пациентом несет сегодня юридическое лицо. В связи с этим в настоящее время активно развивается саморегулирование в сфере медицинской деятельности по предпринимательскому типу. Членами СРО могут являться только юридические лица, имеющие лицензию.
Отличительной чертой саморегулируемой организации является коллективная ответственность за деятельность своих членов в виде компенсационного фонда. Сам по себе размер фонда не имеет для профилактики нарушений прав пациентов принципиального значения. Важно, что в случае выплаты за счет фонда, фонд должен быть восполнен всеми членами. Таким образом, некачественная работа конкретного медицинского центра становиться достоянием всех членов, которые в качестве меры дисциплинарного воздействия могут исключить виновника из СРО.
В настоящее время членство в СРО является добровольным, не связанным с допуском к медицинской деятельности, поэтому в СРО вступают, как правило, медицинское центры, дорожащие своей репутацией и качеством оказываемых услуг, создавая тем самым коллективный бренд.
Основными направлениями деятельности СРО являются:
- создание нормативных актов СРО в виде стандартов и правил, заполняющих пробелы федерального законодательства, но не противоречащих ему;
- повышение правового и профессионального уровня посредством обучения, организации конференций и семинаров, информационного обмена внутри СРО;
- ежегодная проверка своих членов на предмет соблюдения принятых стандартов;
- наличие коллективного бренда.
Кроме того, СРО не вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, за исключением оказания услуг по предоставлению информации, раскрытие которой может осуществляться на платной основе. Независимые члены должны составлять не менее одной трети Правления.
Основной целью саморегулирования является создание стандартов предпринимательской деятельности и осуществление контроля за их исполнением членами СРО, который начинается с проверки кандидата на вступление в СРО. Проверка кандидата (медицинский аудит) на вступление в СРО является платной, но крайне необходимой процедурой, исключающей с высокой долей вероятности появление в СРО случайных медицинских организаций, не соблюдающих законодательство в области здравоохранения. То есть, принимать в члены СРО следует медицинские центры с высоким уровнем организации медицинской деятельности, чтобы впоследствии не иметь претензий, как со стороны пациентов, так и надзорных органов.
Развитие коллективного бренда является одним из перспективных направлений деятельности СРО. Не секрет, что в глазах пациентов, органов власти и потенциальных членов вес и значимость СРО зависит от общего количества членов.
Центры группы Реднор являются членами саморегулируемой организации Национальная Ассоциация медицинских организаций. Ассоциация является первой саморегулируемой организацией (СРО) в сфере оказания медицинских услуг, осуществляет свою деятельность на федеральном уровне, на территории боле 50 субъектов РФ. Общее количество членов - около 200 юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
Приведем перечень документов Ассоциации, представленных в Росреестр для получения статуса СРО, утвержденных общим собранием и Правлением:
- Положение о компенсационном фонде.
- Положение о членстве.
- Кодекс мер дисциплинарного воздействия.
- Правила деловой и предпринимательской этики.
- Стандарт информационного обеспечения предпринимательской деятельности.
- Стандарт предпринимательской деятельности в сфере здравоохранения по оказанию медицинских услуг.
- Положение об осуществлении контроля за соблюдением членами требований законодательства, стандартов и правил.
- Положение о комиссии, осуществляющей контроль за соблюдением членами требований стандартов и правил.
- Положение о комитете по рассмотрению дел о применении в отношении членов мер дисциплинарного воздействия.
В качестве реального примера рассмотрим систему медицинского аудита проводимую в интересах Ассоциации. Правлением организации утверждены Правила проведения проверки кандидата в члены. Данными правилами предусмотрена система аккредитации экспертных организаций, желающих оказывать услуги членам СРО. В частности для предварительного аудита указана система ценообразования, требования к экспертной организации и эксперту, осуществляющему проверку кандидатов, целевой взнос со стороны экспертной организации в пользу СРО за аккредитацию на один год и т.д. НП Центр стратегических инициатив «Частное здравоохранение» является аккредитованной организацией, с которой заключается договор на проведение медицинского аудита с кандидатом в члены СРО. Согласно Правил проведения проверки кандидата в члены СРО проверка проводится по всем адресам осуществления медицинской деятельности
Одной из целей создания СРО, является разработка нормативных актов СРО, заполняющих пробелы федерального законодательства, но не противоречащих ему
Для повышение правового и профессионального уровня членов СРО проводит обучение, организует и проводит конференции с привлечением органов надзора и других органов власти